農業農村部農業機械試驗鑒定總站2019年工作要點


來源/作者:農業農村部農業機械試驗鑒定總站  日期:2019-03-14【字體:    打印本頁 關閉本頁 分享

農業農村部農業機械試驗鑒定總站2019年工作要點

(節選)

2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,是貫徹落實《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》和新修訂的《農業機械試驗鑒定辦法》的開局之年。總站2019年的總體工作思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以實施鄉村振興戰略為遵循,以促進轉型升級、綠色發展和“放管服”改革為主線,緊緊圍繞部司中心工作,解放思想,改革創新,加快提升試驗鑒定、質量監督、質量認證等工作的有效供給能力和服務保障水平,補齊供給短板,強化事中事后監管力度,為推動農機化向“兩全兩高”轉型升級提供可靠的技術支撐和堅強的管理服務保障。

一、切實推進農機試驗鑒定改革落地落實

1.不斷完善農機試驗鑒定制度體系建設。貫徹落實新修訂的《農業機械試驗鑒定辦法》,強化“放管服”、綠色高質量發展和補短板強弱項導向,推進國內外農機在鑒定工作中一視同仁,進一步優化鑒定程序,扎實做好農機試驗鑒定工作規范、國家支持的推廣鑒定工作規范、農機鑒定產品種類指南、全國農機試驗鑒定管理服務信息化平臺信息管理辦法、推廣鑒定證書發放辦法、任務分配辦法等相關配套制度的制修訂,做好各項制度的宣貫工作。抓緊組織開展農機推廣鑒定大綱制修訂工作,逐步構建新型農機試驗鑒定技術體系。

2.不斷規范農機試驗鑒定工作。修訂完善農機推廣鑒定配套的操作規范和作業指導書等操作層面有關制度。做好農機試驗鑒定項目實施的日常管理,依法依規做好農機推廣鑒定、委托檢驗等有關工作。貫徹落實《關于加快推進畜禽糞污資源化利用機具試驗鑒定有關工作的通知》要求,優先開展畜禽養殖廢棄物資源化利用的設備鑒定。總結部級推廣鑒定項目管理經驗,研究完善國家支持的推廣鑒定項目管理模式,統籌協調省級鑒定機構承擔鑒定任務,做好項目績效延伸考核。完善“雙隨機”監督抽查工作程序,對獲證產品組織開展監督抽查;對鑒定機構的推廣鑒定工作進行監督檢查,不斷強化推廣鑒定工作的事中事后監管。配合部司治理“大馬拉小車”“小機大標”亂象。

3.指導創新開展農機專項鑒定工作。指導做好農機專項鑒定工作,用好備案機制引導地方省站制定好面向創新產品的專項鑒定大綱,督促做好專項鑒定工作,暢通農機新產品鑒定渠道。積極推動大馬力、高性能和特色、復式農機新裝備加快鑒定。為新技術、新產品推廣應用和納入補貼范圍提供技術支撐。

4.加強鑒定系統行業指導。組織召開全國農機試驗鑒定和農機化質量工作改革貫徹座談會、農機試驗鑒定改革貫徹研討會,推進農機鑒定工作改革落到實處。按照《農機試驗鑒定品牌提升行動方案(2018-2020)》,開展品牌宣傳活動,不斷加強農機試驗鑒定品牌建設。推進“互聯網+推廣鑒定”,統籌完善升級全國農機試驗鑒定管理服務信息化平臺受理、注冊等功能,協調指導各省相關工作。開展專題培訓,召開行業研討會,進一步提高推廣鑒定和認證采信工作規范性。配合部司召開首次全國畜牧機械化現場推進會,組織召開團體標準審定和畜牧機械行業分析會。指導掛靠社團的業務工作,理順相互關系,做好中國農機化協會農機鑒定檢測分會、農機專業服務組織分會、畜牧分會秘書處和中國奶業協會養殖工程與機械專業委員會秘書處的相關工作,積極開展行業活動。

二、著力加強農機化質量監督工作

5.加強農機化質量工作。完成大型輪式拖拉機質量調查報告,協助部司發布調查結果。研究制定質量調查方案,組織開展插秧機質量調查工作。編發《2018年農業機械化質量報告》。組織召開農機化質量工作研討會,謀劃推進新形勢下農機化質量監督工作。

6.加強農機質量投訴監督管理工作。舉辦全國農機質量投訴工作培訓班,提升投訴監督隊伍的履職能力。優化全國農機質量投訴管理系統并推進其應用,開展投訴信息報送工作考評,提升投訴監督信息化水平。不斷完善投訴工作規范,積極受理和處理農民投訴,組織開展全國“農機3?15”活動,維護農民合法權益。

三、不斷推動農機質量認證工作穩步發展

7.推動購機補貼機具資質采信農機產品認證結果工作落地見效。協助兩部委做好參與采信工作認證機構的評審確定工作,協助做好機構備案前的材料評審和備案工作;起草采信認證結果信息報送工作規范,組織做好認證采信信息公開系統運維,組織舉辦補貼機具資質農機認證結果政策宣貫班;開展采信實施相關調研和協調。指導中心規范實施采信工作,做好拖拉機、旋耕機、微耕機、甘蔗收獲機等自愿性采信試點產品認證工作。

8.推動農機質量認證與推廣鑒定融合工作。培養認證、推廣鑒定雙資格審查員檢查員隊伍。積極探索與省站在專項鑒定方面農機質量認證與推廣鑒定的融合方式,起草柴油機產品認證特則并開展認證工作。

9.推進農機認證業務穩步發展。積極爭取農機3C目錄產品保持穩定,爭取100馬力以下輪式拖拉機3C擴項;開展智能農機認證可行性研究調研和相關特則起草;加強對認證中心的指導和監督,推進認證中心公司制改制,強化認證人員隊伍能力建設,推進中心體系持續有效運轉。

四、加快推進農業機械化標準化建設

10.切實做好農機化標準工作。組織開展標委會換屆工作,召開全國農機標委會第五屆農機化分會成立大會暨五屆一次會議。組織召開農業機械化標準審定會,圍繞農機化生產和轉型升級要求,增加公益類標準有效供給。開展農機化標準專題培訓,加快標準項目執行進度,推動重點標準貫徹實施。

五、不斷深化農機職業技能開發工作

11.加大職業技能開發技術創新和實用人才培養。協助完成新型職業農民培訓農機合作社帶頭人的培訓工作。研究開發重點農機具操作人員技能等級培訓考核辦法和教材,指導各省站完成對農機修理工、農業技術員的職業技能鑒定工作。推進在線技能學習平臺及手機 APP 的宣傳應用,鼓勵生產企業開發農業機械使用維修技能教學視頻課件,完善農機系統“互聯網+培訓”品牌建設。

12.加強職業技能培訓鑒定能力保障和管理規范。舉辦農機操作安全師資培訓班和農機維修技能師資培訓班,開展農機職業技能培訓課件評選和教學展示活動。做好職業技能培訓鑒定風險防控工作,開展行業內部自查和交叉檢查,規范開展國家職業資格鑒定。舉辦農機職業技能鑒定考評員培訓班,增加和提升考評員隊伍數量與質量。加強農機行業職業標準、培訓大綱和鑒定題庫制修訂工作。規范和指導各地開展農機駕駛操作員、農機修理工技能競賽活動。

六、切實提高農機維修管理和農機合作社服務指導水平

13.加強農機維修服務能力建設和報廢回收制度研究。切實加強農機維修行業事中事后監管,協助做好《農業機械維修管理規定》部令的修訂工作。研究制定農機維修服務示范合同文本及相關行業標準,規范農機維修網點經營行為。探索開展農機維修服務能力等級認定,推出一批典型農機維修服務單位。開展農機報廢回收制度研究,制定完善農機報廢更新實施辦法。協助做好全國農機報廢更新補貼工作推進會籌備工作。

14.加強農機合作社的規范建設與指導。跟蹤調研農機合作社示范社發展現狀,積極宣傳和推廣“全程機械化+綜合農事服務”及“互聯網+農機服務”等新主體、新模式、新業態。推出一批經營規范、效益良好、受百姓歡迎的“全程機械化+綜合農事服務”典型案例,編寫《農機合作社典型案例匯編及分析》。宣傳貫徹《農機合作社帶頭人培訓大綱》,開展農機合作社輔導員及農機合作社帶頭人創新發展能力提升培訓。指導各地廣泛開展農機合作社帶頭人培訓,強化合作社帶頭人隊伍素質建設。

七、不斷加強農機信息化工作

15.加強農機化信息宣傳。以“一網一刊一號”為平臺,積極開展國務院42號文件、農機化重大事件、重大活動和重要農時的宣傳報道,不斷提高信息數量、質量和影響力。積極推進中國農機化信息網改版上線,不斷優化和提升功能。繼續做好“中國農業機械化信息網”和“中國農機化”微信公眾號的建設、運行維護和日常管理,按時完成12期《農機質量與監督》及“3?15”專刊的出版、發行。加強信息員隊伍建設,舉辦信息員培訓班,不斷拓展和暢通信息報送渠道。

16.做好農機化政務信息服務工作。積極協調推進全國農機鑒定管理信息系統與農機化統計信息系統項目申報立項工作。配合推進農機鑒定、購置補貼、安全監理、統計、認證等信息化平臺互聯互通,協助推動農機化管理服務大數據平臺構建。進一步完善“農機直通車”全國農機化生產信息服務平臺等相關應用系統,提高農機化管理效率。參與農機合作社運營管理APP的開發與推廣應用,以信息化助推合作社日常管理精細化。繼續做好網絡和有關農機化信息系統的安全維護與運行管理。繼續做好農機購置補貼政務公開電話的抽查。加強農機化和農機試驗鑒定網絡輿情監測,規范輿情收集技術方法和報告形式,提高質量與效果。做好農機化統計年報及匯編工作,組織編制農機化統計制度實施指導書,扎實推進全國農機化統計隊伍的培訓及有關建設,配合部司做好大事記、通訊錄等政務信息組織及匯編工作。

八、扎實推進扶貧工作

17.認真做好產業扶貧工作。貫徹落實中央和部黨組脫貧攻堅工作部署安排,推進環京津對口幫扶的曲陽縣農業產業扶貧工作。聚焦“四個一批”“六大任務”“八大行動”,補短板強弱項,形成工作方案,推動落實見效。召開脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會,推動各項整改措施落實到位。繼續開展黨建結對幫扶共建工作,提高幫扶實效。配合部司繼續開展四川省理塘縣“三區三州”深度貧困地區產業扶貧工作,協助推進技術培訓、產業扶貧項目實施等幫扶措施。協助掛職干部做好大興安嶺南麓片區扶貧工作。認真總結扶貧工作經驗成效,加強典型選樹和宣傳報道。

九、繼續加強農機化政策研究和科研管理能力

18.切實提高農機化政策研究能力。配合開展數據信息化采集分析調研、農機化數據共享交換方式方法和制度建設等工作,配合做好農機化統計方法等研究項目。積極開展農機化信息化融合等相關調研,參與農機化信息化發展規劃、養殖業(畜牧)機械化發展規劃和設施農業裝備發展規劃的研編工作。

19.切實做好科研項目管理和課題研究工作。加強總站自立課題征集,做好項目儲備。推動深松機械主要性能參數測試方法、提升推廣鑒定結果市場認知度與影響力方法、農機合作社示范建設等站內自立課題的研究,組織好課題驗收工作。做好總站申報外部課題和科技獎項等協調服務等工作。積極推進國家重點研發計劃“智能農機裝備”專項“農機裝備試驗驗證方法與技術研究”課題的研究工作。

十、繼續做好外事外經工作

20.積極推進國際交流與合作。組織實施2019年農業國際交流與合作項目,繼續開展亞太農機檢測網(ANTAM)相關培訓。積極組織派出技術專家參與ANTAM農機試驗規則的制定工作,參與亞太農機化數據庫建設研究,推動亞太區域主要國家農機試驗標準和程序協調統一、持續發展。做好站內出國(境)團組服務,規范組織實施3C認證工廠審查、OECD拖拉機協定年會及工程師會、農機試驗鑒定技術交流等團組。協助相關部委協調OECD年費事宜,爭取政府更多政策和經費支持。開展亞太地區農機試驗檢測發展研究,探索與“一帶一路”國家開展技術交流與合作的新模式。

添加人:郭潤澤 內容審核:郭潤澤
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